• 縣域發展新動向:公共建筑全部安裝光伏

    縣域發展新動向:公共建筑全部安裝光伏

    發布時間:2022-05-27

    根據《公共機構節能條例》的說法,公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。一般意義上,公共機構包括黨政機關、事業單位、公立學校、公立醫院以及國有企業等。

    為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署,深入推進“十四五”時期公共機構節約能源資源工作高質量發展,開創公共機構節約能源資源綠色低碳發展新局面,2021年6月4日,國管局、國家發改委聯合下發《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》,提出實施綠色低碳轉型行動。

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    其中包括,綠色化改造行動。積極開展綠色建筑創建行動,新建建筑全面執行綠色建筑標準,大力推動公共機構既有建筑通過節能改造達到綠色建筑標準,星級綠色建筑持續增加。加快推廣超低能耗和近零能耗建筑,逐步提高新建超低能耗建筑、近零能耗建筑比例。

    可再生能源替代行動。優化能源消費結構,控制煤炭等化石能源消費,推進京津冀及周邊地區、長三角地區公共機構嚴格實施煤炭消費替代。加大太陽能、風能、地熱能等可再生能源和熱泵、高效儲能技術推廣力度,大力推進太陽能光伏、光熱項目建設,提高可再生能源消費比重。

    2021年10月26日印發的《2030年前碳達峰行動方案》中提到,到2025年,城鎮建筑可再生能源替代率達到8%,新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

    2021年11月19日,國管局、國家發改委、財政部、生態環境部印發《深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》。其中提出,鼓勵有條件的公共機構建設連接光伏發電、儲能設備和充放電設施的微網系統,實現高效消納利用。推廣光伏發電與建筑一體化應用。到2025年公共機構新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現光伏覆蓋率達到50%。

    2021年11月26日,國務院印發《關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》。其中提出,大力推廣綠色建筑,新建大型公共建筑執行三星級綠色建筑標準、將安裝光伏設施作為強制性要求。

    通過上面的梳理可以看出,國家鼓勵公共建筑新建建筑安裝光伏,并提出到2025年,力爭新建公共建筑光伏覆蓋率達到50%的目標。其中,北京城市副中心的新建大型公共建筑將安裝光伏設施作為強制性要求,但只是地方性意見,而且針對目標是新建大型公共建筑。

    2021年6月,國家能源局印發《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》,并對黨政機關、公共建筑、工商業廠房、農村等單位安裝光伏列出最低要求。其中,黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%;學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%。

    2021年9月,676個縣(市、區)被列為整縣分布式光伏開發試點。其中,浙江新昌縣、廣東南海區沒有被列為試點,但兩地以國家試點創建要求嚴格要求自己。

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    5月22日,廣東省佛山市南海區政府辦印發《佛山市南海區推動分布式光伏智能化、規?;_發應用實施方案》,明確提出以實現“碳達峰、碳中和”目標為引領,促進光伏發電大規模、高比例、高質量躍升發展,力爭到2025年底,各類屋頂可利用面積安裝光伏比例均達到國家試點創建要求。并且,比試點要求更進了一步:全區黨政機關、事業單位、公立學校、公立醫院以及國有企業等公共建筑屋頂須全部加裝光伏發電設施。

    無獨有偶。5月20日,浙江省新昌縣政府辦印發《新昌縣光伏“雙倍增”工作實施意見(2022-2025年)》。文件提出,全面推進公共建筑屋頂光伏。全縣現有黨政機關、事業單位、公立學校、公立醫院、大型車站等公共建筑屋頂、國有企業屋頂及大型構筑物(建筑物)上空可利用面積實現100%安裝。兩年內完成光伏裝機1.8萬千瓦,2022年計劃建成1.5萬千瓦。

    兩地之所以如此看中公共建筑的光伏建設,根本原因是基于碳達峰碳中和的要求,根據縣情區情作出的安排部署。據《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》的數據,2020年,全國公共機構約158.6萬家。當更多的縣區像南海區、新昌縣一樣,投入到公共機構的光伏建設中,相信將推動碳達峰碳中和目標的早日實現。文章尾圖.jpg

    本文首發于微信公眾號“能環寶資訊” 

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